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Libérer les Québecs
Édition écosociété

La décentralisation dans les pays européens

En réaction à la recension du livre Libérer les Québecs dans le Devoir du 17 novembre, Louis Cornellier oppose une fin de non-recevoir à toute forme de décentralisation

Guides des régions
Sites WEB des Régions
Mise à jour: 16 janvier 2008

Abitibi-Témiscamingue (08) Bas-Saint-Laurent (01) Capitale-Nationale (03) Centre-du-Québec (17) Chaudière-Appalaches (12) Côte-Nord (09)
Estrie (05)
Gaspésie–Iles-de-la-Madeleine (11)
Lanaudière (14)
Laurentides (15)
Laval (13)
Mauricie (04)
Montérégie (16)
Montréal (06)
Nord-du-Québec (10) Outaouais (07)
Saguenay–Lac-Saint-Jean (02)

Le 16 décembre 2007  Mise à jour 16 janvier 2008         Éditorial # 5 - voir les archives éditoriales

Que faudrait-il faire pour que le métropole (Montréal) et la capitale (Québec) soient vraiment des régions?

 


Les 17 régions du Québec sont des régions administratives : elles ont été dessinées pour rapprocher les services gouvernementaux de la clientèle. Si on veut faire des régions administratives des régions politiques, il faudra dans plusieurs cas redéfinir leurs frontières..

C’est particulièrement important pour les régions de la métropole et de la capitale, les deux principales agglomérations urbaines du Québec, donc les deux principales locomotives du Québec.

Les divisions actuelles ont pour effet de morceler ces deux agglomérations urbaines au point qu’elles peuvent difficilement se donner une politique intégrée de développement économique, social et culturel qui implique toute l’agglomération.

Présentement, la région de Montréal (et le conseil d’agglomération de Montréal) couvre l’île de Montréal, soit la ville de Montréal (et ses 14 arrondissements improvisés à la dernière minute pour contrer les défusions) et 14 autres municipalités concentrées dans le West Island fortement anglophone. Laval forme une autre région autonome. Longueuil et les villes défusionnées de le rive sud font partie de la région de Montérégie. La couronne de l’agglomération s’étend maintenant de plus en plus loin à l’intérieur de 3 autres régions, Montérégie, Laurentides et Lanaudière, soit une douzaine de MRC. Comment créer une dynamique politique et économique de métropole dans ces conditions?

La situation de la Capitale est semblable. La région de la Capitale nationale s’étend sur la rive nord, de Tadoussac à Portneuf. Par ailleurs, Lévis et l’agglomération urbaine de la Rive-Sud, composée essentiellement de gens qui travaillent à Québec, font partie de Chaudière-Appalaches, un région
fourre-tout qui comprend la Côte-du-Sud, Bellechasse, Etchemin, Beauce, Lotbinière et la région de Tethford Mines et Lac Mégantic.

Si on veut donner une existence politique et économique aux régions dans un Québec décentralisé, il va falloir se rapprocher le plus possible des territoires qui peuvent permettre une dynamique politique, sociale et économique intégrée. Pour la métropole et le capitale nationale, en dépit des dommages causées par les fusions forcées , les défusions ratées et les conseils d’agglomération ingérables, il est indispensable de délimiter un territoire régional qui correspond à l’agglomération urbaine. La «région politique» n’est-elle pas la structure métropolitaine tout indiquée pour remplacer des communautés urbaines et les conseils d’agglomération qui n’ont jamais fonctionné? La mission de gouvernements régionaux est précisément de rendre possible cette intégration et cette prise en charge territoriales.

C’est à ces conditions que le Québec des Régions pourra prendre forme.

Source : Roméo Bouchard
auteur de Y a-t-il un avenir pour les régions, coordination de la Coalition. Tél.: 418-492-5727, membre de la Coalition pour un Québec des Régions.  romeobouchard@sympatico.ca  

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